(一)请各王公赴各本旗劝慰，力陈五族共和之利益。(二)请内外蒙务即取消独立。(三)如能效忠民国，或从事宣慰，蒙古早日取消独立者，由政府格外奖叙。(四)请各王公宣告民国对于蒙古固有权利，概不剥夺。(五)凡蒙古所借外债，均归民国担保归还。
五条以外，还有议案十条，亦开列下方：
(甲)蒙边要隘地点，许政府派兵镇驻。(乙)蒙王无论向何国借款，非经中央政府允准，不得实行。(丙)取消独立后，请大总统颁发特别优待蒙人条件。(丁)蒙人不准私将产业抵押外人，以保领土。(戊)蒙人举办新政，准由政府许可。(己)创办华蒙联合会，以敦感情。(庚)组织蒙文报，以开民智。(辛)蒙人改用五色国旗，以符国体。(壬)蒙人应遵民国法律。(癸)蒙人练兵所需枪械，概由各省都督代购，不准私运。
各旗王公，均表同情。政府三委员，返报袁总统，满望从此进行，得将蒙、藏两大部收归宇下，实践五族一家的本旨。不意十一月九日，竟由驻京俄使，来了一个照会，说是正式通告。外交部接着，慌忙展阅，不瞧犹可，瞧着这照会中的全文，几把那外交总长梁如浩，吓得瞠目伸舌，险些儿成了痴呆病。小子有诗叹道：
