图10-3 就业与工资空间分布的基尼系数
数据来源：Bureau of Economic Analysis。
第三节 美国劳动力市场平衡性对中国的启示
美国劳动力市场平衡性的演变改变了美国区域经济发展不平衡的状态，成为落后地区赶上发达地区的成功范例。因此，美国“阳光地带”崛起的经验规律对我国劳动力市场的再平衡具有重要的借鉴意义，“阳光地带”崛起的主要原因有以下几个方面。
第一，美国西部和南部人口与就业的增加首先要归功于联邦政府直接干预经济的“新政”，这种大范围的迁移只有联邦政府的介入才能实现。罗斯福总统上台后实行“新政”：通过立法来引导区域规划，以促进落后地区的发展，通过优惠的金融政策吸引私人资本到南部投资，通过财政补贴和资金援助来刺激工商业的增长，尤其有意于借助军工建设来带动相关产业和城市的发展。第二次世界大战期间美国作为世界反法西斯同盟军的“军工厂”，军事工业急剧膨胀，国防预算开支庞大。20世纪70年代末，美国国防开支年度预算为2000亿美元，其中大部分为“阳光地带”所得，如1976年，仅得克萨斯和加利福尼亚两州就占该年度全国军事订货合同总额的26.2%。[1]联邦政府还通过贷款和军事订货等方式，将大批工业企业迁至西部和南部。第二次世界大战后，南部工业区的武器制造、军机制造、造船（航空母舰、核潜艇）、坦克制造等军工业的发展都领先于北部地区。联邦政府的政策引导和财政扶持是人口和就业由东北向西南地区转移的最直接、最主要的原因。